В этом году в Минтрансе начата работа над созданием программы обеспечения превентивной безоасности на транспортном комплексе

Формированием плана совместных действий Минтранса России и Российского агентства по системам управления (РАСУ) для создания системы обеспечения превентивной безопасности на объектах транспортного комплекса вплотную занялись начальник управления безопасности на транспорте Минтранса России Петр ЛАВРЕНТЬЕВ и директор КБ опытных работ (КБОР) РАСУ, член федеральной антитеррористической комиссии Владимир СИМАКОВ.

Они пригласили на совещание в КБ разработчиков систем и методик по сбору, обработке и передаче информации, изготовителей разнообразного оборудования, руководителей подразделений всех видов транспорта, представителей МВД и транспортной милиции. Большинство из присутствовавших до этого не знали о существовании друг друга. Они приехали в Москву, в КБ познакомиться и стать у истоков нового большого и очень важного дела.

Петр Лаврентьевич поблагодарил участников совещания за внимание к проблемам отрасли и ознакомил с особенностями различных видов транспорта, которые объединяет Минтранс.

Из МВД - на транспорт

КБОР существует уже 25 лет. Его современная специализация - информационные и управляющие системы. Одно из направлений деятельности - поставка МВД аппаратуры документальной регистрации. Другой из крупнейших заказчиков - МПС. Работает конструкторское бюро также с Министерством обороны, ФСБ, налоговой полицией и другими.

Участники совещания ознакомились с разработками предприятий РАСУ, представленными на выставке, - НИИПТ "Растр" (Великий Новгород), АО "Алгонт" (Калуга), ФПК "Эстра" (Москва), НПО "Октава" (Тула), изучили предложения, поступившие в ФГУП "КБОР" от ОАО "Ангстрем", НПП "Транснавигация", РИРВ, ОАО "Муромский радиозавод", ФГУП "ВНИИРА", ГУП "СКТБ "Старт", НИИТ, ЦНИРТИ, ГУП "НПП "Полет", Перед собравшимися выступили представители предприятий, департаментов Минтранса России, МВД.

Руководители Минтранса в той или иной степени знакомы с деятельностью КБ, и некоторых других предприятий хотя бы по публикациям в "Транспорте России". Поэтому Петра Лаврентьева интересовала не столько общая информация, сколько детали: как разработки высоких технологий для МВД перенести на конкретные транспортные объекты? .

Задание на разработку интеллектуальной системы интегрального обслуживания утверждали техническое управление МВД и ГУВДТ. В этой системе происходит объединение разнородной информации, благодаря чему конкретный руководитель может принимать решения на основании совокупности информационных банков данных различных ведомств и служб. Самые последние разработки позволяют построить системы учета и розыска лиц, грузов и объектов, а также систему создания и поддержки различных баз данных.

Понятно, что выбор информации, логика ее обработки прежде всего связаны с деятельностью силовых структур. Но, сохранив принцип построения системы под нужды Минтранса, при необходимости информацию можно изменить. Например, зафиксировав при пересечении границы автопоезд, операторы, работающие в системе, отслеживают его дальнейший маршрут, фиксируют разнообразные нарушения и даже изменения в облике транспортного средства: нельзя незаметно заменить номерной знак, перевесить информационные таблички .

Система успешно действует на многих отделениях железных дорог России. Выполняется большая хозяйственная работа. И вместе с тем, устанавливаются дополнительные препятствия для преступников.



Немного о технике

Техническое (если хотите, - электронное оснащение) транспортных служб нет нужды сравнивать с зарубежными аналогами.

Действительно, на Западе есть подобные технологии, рассчитанные под западное же оборудование. И работают они на линиях связи с пропускной способностью информации, начиная с 64 кбит/с. Отечественная же техника работает с 9,6 кбит/с. На эти условия и рассчитана интеллектуальная система интегрального обслуживания. А еще на производителей отечественной же аппаратуры. У нас все есть. И наша система работает не хуже западных аналогов. Для окончательного согласования технического облика системы и формирования плана совместных действий - и собрались специалисты на совещание

Одна из важнейших разработок, с которой ознакомили руководителя управления на транспорте, - оперативный терминал ПТК "Розыск-магистраль". Этот миниатюрный прибор, помещающийся во внутреннем кармане мундира или пиджака позволяет решать принципиально новый круг розыскных задач. На его экране можно увидеть разнообразную информацию - несколько фотографий одного и того же объекта, его паспортные и другие, идентифицирующие данные и д.т. Масштаб картинки на экране можно менять. Проверка объекта (разыскиваемого транспортного средства, человека и проч.) занимает 3-10 секунд.

С помощью подобных приборов, можно практически мгновенно осуществлять идентификацию лиц на различных стадиях транспортного процесса: во время продажи билетов, прохода и регистрации, посадки в транспортное средство, в пути. Аналогичный контроль возможно осуществлять и за багажом.

Сейчас в федеральном розыске находится почти 200 тысяч человек (таков банк данных). В прошлом году из этого контингента задержали около 4 процентов. Внедрение оперативного терминала позволит увеличить эффективность этой работы почти в 2 раза.

Для борьбы с преступниками созданы и другие виды техники - химико-криминалистические ловушки, портативный газоанализатор, телевизионные системы для досмотра в труднодоступных местах, приборы контроля заполненных бензобаков и цистерн. Более прикладной характер носят так называемые гарнитуры, позволяющие пользоваться мобильным телефоном в транспорте, система диагностики резервуаров нефтехранилищ на наличие предпосылок к появлению трещин, коррозии, прочих повреждений.

Есть также оборудование по оценке психофизиологического состояния человека. Оно подскажет, находится ли человек в состоянии стресса и может ли он выполнять далее свою работу.

Специалисты работают также над созданием "черного ящика" для автомобиля.

Телефонный терроризм

Это особая статья в деятельности транспортников. Дело в том, что 15 процентов телефонных террористических угроз приходится на долю транспортного комплекса.

В Москве ежегодно фиксируют несколько тысяч таких сигналов. Каждый из них обходится в 100-200 тысяч рублей. Если же грозят взорвать железнодорожный или автомобильный вокзал, то больше. В свое время, наша газета подробно рассматривала экономическую сторону этой проблемы.

Участников совещания в КБОР показ разнообразной техники. В частности, они познакомились с оборудованием для определения номера, адреса, документальной регистрации голоса и объекта угрозы. Аппаратура, установленная в соответствующих службах, в момент звонка включается автоматически.

Из магнитофонной записи, которую дали послушать мне, я с любопытством узнал, что угрожали подрывом моей родной школы. Мальчишеский голос вещал: "Заминирована девяносто шестая шко..." Произнося последнее слово, он уже вешал трубку.

Сколько нужно времени, чтобы произнести эту фразу? Секунды полторы. А аппаратура зафиксировала определила и задокументировала необходимые для розыска данные. Если бы телефон звонящего был оснащен антиопределителем номера, на расшифровку ушло бы немного больше.

Не преграда для современной техники и закодированный телефонный разговор. Аппаратура "расшифровала" его за пару минут.

Участники совещания сдержанно, но довольно высоко оценили его итоги. Каков будет результат - покажет время. Но уже сейчас можно говорить, что созданы реальные предпосылки ля создания единого координированного центра по ликвидации чрезвычайных ситуаций. По итогам работы принято решение.

14 марта 2001 г. Москва

1. Представителям отраслевых служб Минтранса России и представителям предприятий и организаций РАСУ:

1.1. На основании анализа заслушанных сообщений, осмотра образцов техники и полученных информационных материалов представить во ФГУП "КБОР" уточненные предложения для формирования плана совместных действий Минтранса России РАСУ по вопросу создания систем обеспечения превентивной безопасности на объектах транспортного комплекса.

1.2. Рекомендовать проработать вопросы применения отечественного оборудования и технологии для обеспечения превентивной безопасности на объектах транспортного комплекса.

2. ФГУП "КБОР" совместно с представителям отраслевых служб Минтранса России провести анализ представленных предложений по проведению разработок и поставки серийной продукции и разработать систему мероприятий для подготовки проекта подпрограммы "Обеспечение превентивной безопасности на транспорте".

3. Минтрансу России совместно с РАСУ провести работу по созданию и внедрению мобильного терминала "Розыск-Магистраль" на объектах воздушного, речного, внутреннего морского, автомобильного и промышленного транспорта.

Ход разработки доложить на заседании Рабочей группы антитеррористической комиссии в ноябре 2001 г.